　　开展解放思想大讨论，以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，严格对照“三严三实”标准，全力聚焦“八破八立”要求，紧紧抓住“京津冀协同发展”的历史机遇，紧紧围绕建“五城建设”的目标，坚持问题导向，深入研究讨论，凝聚思想共识，着力整改和破除制约我会改革发展的思想观念，团结带领我市广大归侨侨眷和海外侨胞积极投身新一轮大改革、大开放、大创新、大发展。

　　开展解放思想大讨论，要紧密联系我会工作实际，紧紧围绕“破除畏难等靠情绪、树立锐意进取意识;破除精力分散倾向、树立聚焦发展意识;破除资源依赖定势、树立转型发展意识;破除无所作为状态、树立勇于担当意识;破除大而化之习惯、树立精准发力意识;破除封闭保守思想、树立开放创新意识;破除计划经济思维、树立市场经济意识;破除急功近利心态、树立久久为功意识”的“八破八立”要求，就思想意识和实际工作中存在的“不想干、不会干、干不好、不负责、不作为、不担当、不落实、不创新”等问题开展大讨论，通过认真讨论、深刻查摆，找到差距根源，明确目标措施，从而促使工作在以下几方面实现新突破。

（一）把握核心，在深入解放思想上实现新突破。以这次大讨论活动为契机，进一步拓展思想解放的深度和广度。要破除“小富即安、小进则满”观念，进一步树立开拓进取意识。准确定位，牢固树立起永争一流、开拓进取精神，思想上永不僵化、永不自满，发展上永不懈怠、永不停滞，以奋发有为的精神状态，争创一流的工作业绩。要破除“因循守旧、求稳怕乱”的观念，进一步树立争优创先意识。树立突破常规、敢想敢干、创新发展、奋勇争先的意识，让侨联机关干部的思想活起来，脑筋动起来，敢于寻找差距，补齐短板。

（二）抓住机遇，在助力改革开放上实现新突破。要充分发挥侨联组织联系广泛、智力密集、人才荟萃的优势，研究硬措施，拿出大动作，努力在助力改革开放上有更大的作为。要引导侨资侨属企业跨越赶超。进一步优化侨资侨属企业发展环境，充分发挥企业对外开放的主体作用，为侨企做大做强做出品牌搭建平台，铺筑道路。要加强联络、汇聚海内外资源。要最大限度地整合利用海内外资源，广泛搭建联谊、交流、合作和服务平台，吸引更多海内外知名企业和商界人士来沧州投资置业，在促进我市对外开放上发挥更大作用。要广泛凝聚创新人才。切实发挥侨联组织的桥梁和纽带作用，把我市侨界各个层面的创新人才组织起来，引导他们为沧州的发展贡献智慧力量。同时，通过多种方式的大力宣传，引进海外高层次人才来我市创业，把蕴藏于我市侨界的“人才红利”转化为助力改革开放、创新驱动的重要动力。

（三）突出职能，在奋发有为上实现新突破。要为打好“四大攻坚战”、“六大主要任务”积极建言献策。发挥侨界人士的智力密集的优势，围绕省委八届五次全会提出的全力打好“四大攻坚战”的要求，围绕市委六个方面的主要任务，特别是围绕全市“两个环境”建设，深入调研研讨，结合自身独特优势，建睿智之言、献务实之策。要紧密结合侨联自身的“四大职能”，扎实开展各项工作。牢固树立创新意识，积极打造侨联工作品牌，加强与重点侨领、海外华侨华人及港澳台同胞的联络联谊，为我市转型升级、跨越赶超作出应有的贡献；主动与我市发改委、商务局等有关部门加强联系，并及时向海外华侨华人提供投资信息，协助做好各类招商引资的牵线、搭桥工作；积极帮助我市的侨资侨属企业走出困境，重新扬帆起航，进一步促使侨资侨属企业健康、有序的发展；发挥好侨界各级人大代表和政协委员作用，围绕我市中心工作积极建言献策。

（四）聚合力，在自身建设上实现新突破。我们一定要凝聚力量，以能力建设、素质建设和作风建设为重点，不断提高侨联干部的学习能力、服务能力和创造能力，切实加强侨联领导班子和侨联干部队伍的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设，同时注重把全部心思和精力集中在工作上，始终保持干事的激情，让奋勇争先成为侨联工作的常态，让创新进取成为侨联干部的形象。

　　(五)立规矩，在推进从严管党治党、夯实作风建设上实现新突破。以“三严三实”标准落实管党治党责任，把纪律和规矩挺在前面。大力加强党支部建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，党支部要牢固树立围绕我会中心工作开展党建工作的意识。要通过学党章、学党史、“三会一课”、“四个党日”、组织生活会等加强对党员的教育，发挥党员的先锋模范作用。落实党支部主体责任和监督责任，严格执行民主集中制、“一岗双责”、责任追究制等制度，实现我会党建工作上的新突破。

　　三、方法步骤

解放思想大讨论从2015年9月15日开始，到2016年6月底基本结束，分三个阶段进行。

(一)学习动员、营造氛围(2015年9月15日-2015年10月30日）。

1、制定《关于开展“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论的实施方案》并上报备案建账，召开动员大会，对大讨论工作如何迅速凝聚共识、转变观念、明确思路、完善措施、确保实效，精准谋划大讨论方式方法和推动路径，进行动员部署和思想发动。

2、集中学习5次，每名干部撰写一篇心得体会。

3、在网站上开辟“大讨论”专栏。

（二）深入讨论查找问题。（2015年11月1日-2016年2月1日）

每名干部按照大讨论总体要求，对照“八破八立”要求查找思想观念问题，针对2015年工作目标任务落实、2016年上半年工作谋划等，认真查摆突出问题，找准找实差距，明确整改措施，形成详实可操作的《整改承诺清单》，在网站进行公示，接受群众和社会监督。领导班子成员对分管工作《整改承诺清单》进行审核把关、签字备书。

(三)整改提高全面总结(2016年2月2日至2016年12月底)。

1、领导班子成员及各部门按照《整改承诺清单》，明确牵头领导、明确整改标准、明确整改路径。“一把手”带头找差距、带头抓整改，以上率下，不折不扣抓好既定整改承诺任务的落实落地。

　　2、将开展大讨论情况纳入领导班子和各部门年度考核重要内容，作为落实2015年年度工作和2016年上半年工作目标任务完成情况的重要检验并作为领导班子和班子成员开展“三严三实”专题教育和作风建设成效的重要检验。

四、推进措施

　　把开展大讨论与“三严三实”专题教育活动紧密结合，与侨联中心工作紧密结合，真正实现党建活动与中心工作相互推动，相互促进。

　　(一)明确职责分工。开展大讨论，实行领导分管负责制，主要领导牵头抓总，每名班子成员抓好分管部门大讨论，分解任务目标、明确重点工作、方法措施和责任分工，做到一名领导一条战线、一套班子一抓到底，实现会领导推动大讨论和做好分管工作“一体化”，形成支部领导、齐抓共管、上下联动的工作格局。确保大讨论扎实推进、取得实效。

　　(二)精心组织讨论。将大讨论纳入“三严三实”专题学习研讨重要内容。分专题展开“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论，讨论内容紧紧围绕“五城建设”和“八破八立”要求，紧扣侨联中心工作，侨联领导班子开展讨论在一定范围邀请“两代表一委员”、服务对象和党员群众代表把脉会诊、出谋划策。

　　(三)坚持以上率下。大讨论要把领导班子成员作为重点，聚焦关键少数，促使以上率下、抓出成效。领导班子和班子成员要以身作则，率先垂范，当标杆，做示范，班长为成员作表率，一级做给一级看，一级带着一级干。“一把手”要按照大讨论的各项要求，带头开展学习研讨、带头深入查摆问题、带头抓好整改落实，在解放思想、积极作为、担当实干上作出表率。

五、组织领导

　　领导班子要以事争一流、锐意创新的理念引领，以舍我其谁、责无旁贷的精神推动，以真抓实干、求真务实的作风落实大讨论，精心组织，确保实效。

　　(一)成立工作机构。侨联机关成立大讨论领导小组，主席担任组长。领导小组办公室设在侨联办公室，办公室主任由副主席兼任，集中推动工作。始终坚持“一把手”亲自抓、负总责，一级抓一级，一级带一级，层层抓落实。

　　(二)强化督导检查。领导小组办公室要做好大讨论调度督导工作，采取实地调研、随机抽查等方式，对大讨论开展情况督促检查，督导要细化到查看讨论记录、学习笔记、整改措施、创新成果等具体环节，坚决防止搞形式走过场。同时，加大对问题整改落实的督导力度，要明确时限、紧盯不放、督导推进。对重视程度不高、组织推动不力、工作不到位的部门或个人，直接约谈进行问责。

(三)加强舆论宣传。我会将通过网站开设专栏全面反映大讨论的重要意义、推进要求和主要任务，及时展示大讨论带来的新思路、新举措、新进展、新成效，确保大讨论氛围浓厚、深入人心、影响持久。